创建全国文明城市工作启动以来,多地政府部门开展农贸市场升级改造工作,为兜住“钱袋子”、装满“米袋子”、保住“菜篮子”,农贸市场升级改造事关人民群众的切身利益。随着农贸市场提升改造的热潮不断掀起,“智慧农贸”、“互联网+”菜市场、“智慧菜场”等新颖的模式也被各地所推崇并效仿。
青岛市
开展整治提升行动,建设高品质农贸市场
市市场监管局始终把农贸市场建设和管理作为全局工作重点牢牢抓在手上,以农贸市场“四化一高”为目标,着力推动市场规范化、智慧化、便民化 、特色化发展,建设高品质农贸市场。整治提升行动力图实现“一个提升”:即市场整体水平有明显提升;做好“四个结合”:即结合疫情防控、文明典范城市创建、卫生城市复审、食品安全城市复审;突出“四项重点”:即交易秩序、安全生产、环境卫生、食品安全,推动我市农贸市场健康、规范、有序发展。其中环境卫生整治作为重中之重来抓,努力实现“三个规范”:一是制度设施规范,二是划行归市规范,三是卫生保洁规范。
升级改造市场至少10处,推进硬件设施建设
我市推动农贸市场升级改造纳入2021年度市办实事,着力提升市场硬件设施水平,与市场整治提升行动相辅相成,形成软硬件建设“两条腿走路”的良性局面。市政府确定由市市场监管局牵头,组织协调财政、自然资源和规划、住房城乡建设、城市管理、商务、消防救援等部门及各区政府,按照标准化农贸市场要求,升级改造农贸市场不少于10处。从场地环境、划行归市、设施设备配置3个大项80个小项规定了市场升级改造标准。
开展“四大”活动,提升整体环境
市市场监管局印发《关于在“双创”期间开展“大排查、大整治、大督导、大提升”活动的通知》,成立领导小组,推动整治工作全面走向深入。实施“清单化”管理,重点解决农贸市场环境卫生问题。对突出问题标本兼治、治标先行,出重拳、下重手,推进创建工作全面起势,让市民群众切实感受到农贸市场发生的明显变化,让农贸市场既有“烟火气”、又有“高颜值”。
佛山市
农贸市场升级改造是近年人民群众关心的热点和难点,为满足人民群众的期盼,我镇将此项工作纳入了今年的十大民生实事项目之一,通过打好“合力牌”“底数牌”“资金牌”“便民牌”“特色牌”,积极推进市场升级改造高质量落地。
一、打好“合力牌”,助推市场升改。为做好农贸市场的升级改造,我镇采取“1+2+5”部门联动合力模式,实行市场内外改造同步推进,切实提高农贸市场的升级改造效率。
二、摸清市场“底数牌”,制定升级方案。为更好完成市场升级改造工作,我镇联同第三方公司,分别对镇内农贸市场进行前期摸底调查,根据调查的具体情况研究制定总体升级方案。
三、打好“资金牌”,加大资金扶持力度。我镇积极撬动可用的资金资源,尽量降低新增的专项资金预算,减少本级财政负担。
四、打好“便民牌”,科学配套公共设施。我镇通过镇村联动,镇级结合市场周边环境,科学布局提升市场周边公共设施,村级大力挖潜市场周边空间,提高市场公共配套用地供给。
五、打好“特色牌”,融入地方色彩元素。我镇将梦里水乡特色与市场升级改造相结合,力求将农贸市场改造成为乡村振兴上的一抹风景。
东莞市
为加快推进农贸市场品质提升工作,进一步完善农贸市场管理体制机制,洪梅镇坚持一手抓市场品质提升改造,一手抓农贸市场规范化管理,着力提升辖区农贸市场及其周边经营环境管理水平。
一是健全工作机制。根据《洪梅镇农贸市场品质提升三年行动方案》工作部署,制定印发《洪梅镇农贸市场综合管理工作方案》,明确农贸市场综合管理工作方向、工作目标、工作任务、工作分工和工作安排。
二是严格监督管理。结合《东莞市农贸市场管理工作规范》工作要求,由镇农贸市场综合管理队伍定期开展农贸市场日常监督执法检查。
三是加强宣传引导。加强农贸市场品质提升工作宣传,不断提升市场开办者和场内经营者参与农贸市场提升改造的共识,着力引导市场开办方与市场承包方签订书面承包经营合同、市场管理方与入场经营者签订书面租赁合同,且参考使用市场监管部门发布的合同范本。
江西省
顺应新一轮信息技术和科技革命发展浪潮,以推动经济高质量跨越式发展、改善民生及提升全省治理能力现代化水平为目标,进一步强化创新驱动、应用引领、融合发展;以智慧联接为核心,进一步强化第五代移动通信技术(5G)、物联网、大数据、工业互联网等新型基础设施建设支撑。
完善“互联网+”消费生态体系,培育智慧经济发展“新动能”。推动线上服务、线下体验深度融合,以数据流量的协同创新应用激活实体商业,鼓励传统商贸企业向全渠道运营商、供应链服务商、新零售企业转型。
支持新生代互联网龙头企业依托自建平台,深化商贸大数据挖掘、分析和应用,创新开设智慧商店、智慧菜场、智慧餐厅、智慧街区和智慧商圈等,促进线上线下互动、商旅文体协同,打造远程办公、在线金融、在线文娱、在线展览展示、社区团购等“云上江西”新模式、新业态。
到2023年,建成智慧商店、智慧菜场、智慧餐厅、智慧街区和智慧商圈200个以上。
打造智慧农贸市场的意义
传统农贸市场的劣势:
1.菜品信息混乱:菜品摆放、分类、标志混乱,价格不明确或者随意涂改;
2.消费者对商家的信任问题:信息不对称造成了各方的不信任问题,消费者担心缺斤少两,担心价格不透明;
3.管理者对于市场运营管理薄弱:除了最基本的租金,卫生管理方面目前较为薄弱。管理方式也是靠眼去观察,没有有效的管理方式和措施。商户全是自己运营,没有和市场形成一个主体;
4.食品安全追溯、监管和保障问题:食品安全来源追溯,农残检测,销售过程追溯都是目前传统市场所欠缺的。同时菜品的监管无处管理,保障问题也不知该从何出发;
5、市场硬件过时的问题:目前一部分农贸市场由于建设年代久远,硬件条件和环境相对落伍,新建的传统农贸市场由于规划不足,大部分消费者对传统农贸市场的印象还停留在”脏乱差“的样子。
智慧农贸市场的优势:
1.市场信息化、规范化:市场更具规范化,菜品摆放整齐,标志统一,菜价公开透明,统一呈现,同时整个市场更加信息化。交易数据可查,菜品信息一目了然,商户信息统一标记。消费者在购物时根据自己需求选购;
2.运营管理科学化:依托互联网技术和大数据技术,智慧农贸系统利用数据的采集和分析,为市场营运科学化管理提供支撑,运营依靠数据参考分析,为运营管理决策者提供觉得和参考依据;
3.支付便捷化:高效的移动支付对接多种支付场景,微信、支付宝、会员卡等均可以实现,便利的移动支付场景让商户和消费者节约时间,减少找零等问题;
4.舒心的购物环境:传统农贸市场”脏乱差“的现象让人望而却步,干净整洁无异味的购物场所才是消费者喜欢的。温度适宜,光线照明科学,配套休息区,初心为民才是农贸市场的核心。